無(wú)錫市人民政府令

第180號(hào)

　　

《無(wú)錫市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2022年12月7日市政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2023年3月1日起施行。

　　

 市長(zhǎng)　趙建軍

2022年12月23日

無(wú)錫市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定

　　

為加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)政府依法行政，結(jié)合市政府規(guī)章清理工作，經(jīng)無(wú)錫市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)2件現(xiàn)行政府規(guī)章予以修改，對(duì)2件現(xiàn)行政府規(guī)章予以廢止。

　　

一、決定修改的政府規(guī)章

　　

（一）《無(wú)錫市地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》

　　

1.將第二條修改為：“本辦法所稱(chēng)地方儲(chǔ)備糧油是指市、市（縣）、區(qū)人民政府儲(chǔ)備的，用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧油供求、穩(wěn)定糧油市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件的小麥、稻谷等原糧及其成品糧以及食用植物油。”

　　

2.將第三條修改為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)地方儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用等及其管理，適用本辦法。”

　　

3.將第五條修改為：“市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧油管理的指導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保地方儲(chǔ)備糧油管理需要。”

　　

4.將第六條第一款修改為：“市、市（縣）、區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）主管本行政區(qū)域地方儲(chǔ)備糧油工作，負(fù)責(zé)本級(jí)地方儲(chǔ)備糧油的行政管理和監(jiān)督檢查。市（縣）、區(qū)地方儲(chǔ)備糧油管理接受市糧食和儲(chǔ)備部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。”

　　

將第三款修改為：“發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)做好地方儲(chǔ)備糧油管理工作。”

　　

5.將第七條修改為：“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)、足額安排地方儲(chǔ)備糧油所需信貸資金，收回?zé)o儲(chǔ)備庫(kù)存對(duì)應(yīng)的貸款，并實(shí)施信貸監(jiān)管。”

　　

6.將第九條修改為：“在地方儲(chǔ)備糧油管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、市（縣）、區(qū)人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　

7.將第十條修改為：“市糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和省下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧油計(jì)劃，擬訂包括儲(chǔ)備規(guī)模、總體布局、品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等內(nèi)容的本市地方儲(chǔ)備糧油計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　

“地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模總量應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行，并保持相對(duì)穩(wěn)定。因特殊情況需要增加規(guī)模總量的，由糧食和儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)提出相關(guān)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”

　　

8.將第十一條第一款修改為：“地方儲(chǔ)備糧油收購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的交易方式進(jìn)行。收購(gòu)入庫(kù)的糧油價(jià)格由本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實(shí)確認(rèn)。”

　　

9.將第十二條修改為：“承儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧油，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全指標(biāo)等要求。”

　　

10.將第十三條第一款第一項(xiàng)修改為：“（一）倉(cāng)庫(kù)容量和倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；”

　　

將第一款第五項(xiàng)修改為：“（五）經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好；”

　　

增加一項(xiàng)，作為第一款第七項(xiàng)：“（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。”

　　

刪去第二款。

　　

11.將第十四條修改為：“糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方儲(chǔ)備糧油計(jì)劃和本辦法第十三條規(guī)定的條件，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇承儲(chǔ)企業(yè)。

　　

“糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)合同，明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，并將承儲(chǔ)合同抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。”

　　

12.將第十六條修改為：地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)不得實(shí)施下列行為：

　　

“（一）轉(zhuǎn)包地方儲(chǔ)備糧油計(jì)劃任務(wù)；

　　

“（二）拒不執(zhí)行、不按照要求執(zhí)行年度輪換計(jì)劃任務(wù)，或者拒不執(zhí)行動(dòng)用命令、擅自動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油；

　　

“（三）虛報(bào)、瞞報(bào)地方儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)備數(shù)量，擅自串換儲(chǔ)備品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)（庫(kù)點(diǎn)），或者在地方儲(chǔ)備糧油中摻雜摻假、以次充好；

　　

“（四）采用一糧多用、低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、舊糧頂替新糧或者其他不正當(dāng)手段套取糧食價(jià)差、財(cái)政補(bǔ)貼，或者擠占、挪用、騙取地方儲(chǔ)備糧油貸款；

　　

“（五）以地方儲(chǔ)備糧油對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保、債務(wù)清償、期貨實(shí)物交割，或者擅自改變地方儲(chǔ)備糧油指定用途；

　　

“（六）未將政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分離；

　　

“（七）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。”

　　

13.將第十八條修改為：“地方儲(chǔ)備糧油實(shí)行輪換制度。地方儲(chǔ)備糧油輪換應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家糧油調(diào)控政策，遵循有利于保證地方儲(chǔ)備糧油安全，保持糧油市場(chǎng)基本穩(wěn)定，節(jié)約成本、提高效率的原則。地方儲(chǔ)備糧油輪換應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪換計(jì)劃，按照國(guó)家規(guī)定的交易方式進(jìn)行。

　　

“收購(gòu)、輪換入庫(kù)的地方儲(chǔ)備糧油應(yīng)當(dāng)為糧食生產(chǎn)年度內(nèi)新糧，并經(jīng)具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，達(dá)到年度輪換計(jì)劃規(guī)定的要求。地方儲(chǔ)備糧油實(shí)物庫(kù)存量和輪換年限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定，出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

　　

“糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)地方儲(chǔ)備糧油品質(zhì)和入庫(kù)年限，提出地方儲(chǔ)備糧油年度輪換計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”

　　

14.將第十九條修改為：“承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輪換計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成地方儲(chǔ)備糧油輪換，并報(bào)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)驗(yàn)收。”

　　

15.將第二十條修改為：“地方儲(chǔ)備糧油的輪換架空期原則上不得超過(guò)4個(gè)月；在執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策期間或者因宏觀調(diào)控需要，經(jīng)同級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

　　

“輪換架空期自地方儲(chǔ)備糧油輪出當(dāng)月起，以自然月為單位進(jìn)行計(jì)量。”

　　

16.將第二十二條修改為：“因不可抗力造成地方儲(chǔ)備糧油損失，或者承儲(chǔ)企業(yè)因執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策、承擔(dān)應(yīng)急保供任務(wù)造成輪換虧損的，由糧食和儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行核實(shí)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。”

　　

17.將第二十三條修改為：“有下列情形之一的，市、市（縣）、區(qū)人民政府可以依法批準(zhǔn)動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油：

　　

“（一）糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；

　　

“（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件；

　　

“（三）市、市（縣）、區(qū)人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/span>”

　　

18.將第二十五條修改為：“需要?jiǎng)佑玫胤絻?chǔ)備糧油時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)動(dòng)用。本級(jí)儲(chǔ)備糧油不足時(shí)，由本級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用上級(jí)儲(chǔ)備糧油。”

　　

19.將第二十六條第一款修改為：“動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油，由糧食和儲(chǔ)備部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出動(dòng)用方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。”

　　

20.將第二十七條第一款修改為：“地方儲(chǔ)備糧油動(dòng)用命令由市、市（縣）、區(qū)人民政府下達(dá)，糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)按照地方儲(chǔ)備糧油動(dòng)用方案具體組織實(shí)施。”

　　

21.將第二十九條修改為：“糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政等部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送追究刑事責(zé)任：

　　

“（一）未依法履行地方政府儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理職責(zé)，給國(guó)家造成重大損失；

　　

“（二）未及時(shí)足額撥付地方政府儲(chǔ)備糧的貸款利息和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼；

　　

“（三）未及時(shí)足額安排、收回地方儲(chǔ)備糧油信用貸款資金；

　　

“（四）選擇不符合承儲(chǔ)基本要求的企業(yè)承儲(chǔ)地方政府儲(chǔ)備糧；

　　

“（五）接到舉報(bào)不及時(shí)核實(shí)處理或者依法移送處理；

　　

“（六）其他不履行或者不正確履行地方儲(chǔ)備糧油管理職責(zé)的行為。”

　　

22.刪去第三十條、第三十一條、第三十二條。

　　

23.增加一條，作為第三十條：“糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政等部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)在地方儲(chǔ)備糧油品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、資金使用、安全生產(chǎn)等方面存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

　　

“對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)有違反本辦法行為的，依法予以處理；違反承儲(chǔ)合同約定義務(wù)的，依法解除合同；造成地方儲(chǔ)備糧油損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送追究刑事責(zé)任。”

　　

24.將本辦法中的“糧食行政管理部門(mén)”均修改為“糧食和儲(chǔ)備部門(mén)”。

　　

（二）《無(wú)錫市市區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》

　　

1.將第一條修改為：“為了加強(qiáng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《無(wú)錫市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”

　　

2.將第六條第一款修改為：“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理；其所屬的維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、核算和指導(dǎo)等管理，以及梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存管理。”

　　

將第五款修改為：“街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用工作。”

　　

3.將第八條修改為：“首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整本市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存具體標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。”

　　

4.將第九條修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)首次登記之前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶，并在物業(yè)交付使用或者辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，根據(jù)專(zhuān)有部分面積按照同一標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取，其余部分的首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。本條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)首次登記之前，包括辦理項(xiàng)目交付使用竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)交存情況進(jìn)行查驗(yàn)。

　　

“公有住房售房單位在出售公有住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)從售房款中將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶。”

　　

5.將第十一條第二款修改為：“從售房款中提取的首期公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。”

　　

6.將第十二條修改為：“業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金分戶賬資金余額不足首期交存額30%時(shí)，由維修資金管理機(jī)構(gòu)告知業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交；續(xù)交方式、金額等具體事項(xiàng)由該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主決定。”

　　

7.將第十三條第一款修改為：“住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。業(yè)主大會(huì)成立后，可以自行管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，具體辦法按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　

8.將第十四條修改為：“業(yè)主大會(huì)決定自行管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)持下列材料向維修資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理：

　　

“（一）登記表。

　　

“（二）經(jīng)小區(qū)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，形成的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金自行管理決議。自行管理決議包括：住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度、賬目管理單位和責(zé)任人、保值增值以及續(xù)交方案等有關(guān)事項(xiàng)。

　　

“（三）業(yè)主產(chǎn)權(quán)證號(hào)碼、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及表決意見(jiàn)等。

　　

“（四）委托所在地一家商業(yè)銀行專(zhuān)戶管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的書(shū)面委托書(shū)和專(zhuān)戶管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶證明。

　　

“（五）需要提交的其他材料。

　　

“已售公有住房的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。”

　　

9.將第十五條修改為：“業(yè)主大會(huì)提交的材料符合要求的，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額，劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶，并將有關(guān)賬目等資料移交業(yè)主委員會(huì)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因。”

　　

10.將第十七條修改為：“維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確保住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金運(yùn)營(yíng)安全以及正常使用的前提下，根據(jù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金總額及使用計(jì)劃等因素，制定合理的保值增值方案。”

　　

11.將第十八條修改為：“住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)存定期存款或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的，業(yè)主大會(huì)可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)按照規(guī)定向維修資金管理機(jī)構(gòu)提交下列資料：

　　

“（一）登記表。

　　

“（二）經(jīng)小區(qū)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，形成的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)存或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的決議，以及資金轉(zhuǎn)存或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債期限內(nèi)，可用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足使用時(shí)的處理方案。

　　

“（三）業(yè)主產(chǎn)權(quán)證號(hào)碼、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及表決意見(jiàn)等。

　　

“（四）需要提供的其他材料。

　　

“維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到提交材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。

　　

“利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債，并持有到期。”

　　

12.刪去第二十一條第二款第一項(xiàng)。

　　

13.將第三十條修改為：“住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用建議。公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用，由公有住房售房單位或者管理單位提出使用建議，并辦理以下事項(xiàng)：

　　

“（一）根據(jù)維修、更新和改造項(xiàng)目制定使用方案、工程預(yù)算、分?jǐn)偡桨傅炔⑦M(jìn)行公示。

　　

“（二）經(jīng)列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意的表決并進(jìn)行公示。

　　

“上述公示應(yīng)當(dāng)在列支范圍內(nèi)相關(guān)物業(yè)區(qū)域的顯著位置進(jìn)行，公示時(shí)間不少于7日。

　　

“公示期滿后，使用建議人將上述相關(guān)材料提交區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。

　　

“本條第一款使用建議人不存在或者經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)告知后仍不履行職責(zé)的，相關(guān)業(yè)主或者村（居）民委員會(huì)可以提出使用建議。”

　　

14.將第三十一條修改為：“使用建議人按照核準(zhǔn)后的方案組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施完成并按照規(guī)定驗(yàn)收合格后，使用建議人將竣工驗(yàn)收單、審價(jià)報(bào)告（審價(jià)建議）、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用分?jǐn)偙淼炔牧线M(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日。

　　

“使用建議人應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審價(jià)，并由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)出具審價(jià)報(bào)告或者提出審價(jià)建議。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造工程的檢測(cè)、鑒定、監(jiān)理、咨詢、審價(jià)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程成本。

　　

“公示期滿，使用建議人可以持前款所述相關(guān)材料向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出資金結(jié)算。”

　　

15.增加一條，作為第三十二條：“區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用建議，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理以下事項(xiàng)：

　　

“（一）核查維修、更新和改造項(xiàng)目的真實(shí)性、使用范圍以及表決比例、公示材料。

　　

“（二）收到使用建議材料之日起15日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，符合條件的，出具使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金意見(jiàn)；不符合使用條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因。

　　

“（三）使用建議人提出資金結(jié)算，符合條件的，出具住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支付通知；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因。”

　　

16.增加一條，作為第三十三條：“維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支付通知?jiǎng)潛苜Y金；涉及公有住房的，從公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的賬戶中列支。”

　　

17.將第三十二條改為第三十四條，修改為：“計(jì)入業(yè)主分戶賬的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定的額度內(nèi)使用。”

　　

18.將第三十四條改為第三十六條，修改為：“發(fā)生下列危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情況，需要對(duì)住宅共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核準(zhǔn)后使用：

　　

“（一）屋面、墻面防水損壞造成滲漏。

　　

“（二）電梯、消防設(shè)施故障。

　　

“（三）公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重。

　　

“（四）樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)。

　　

“（五）專(zhuān)用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙。

　　

“（六）危及房屋安全、人身財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

　　

“尚未產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的，依法按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　

19.刪去第三十五條。

　　

20.將第三十七條改為第三十八條，第五項(xiàng)修改為：“（五）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決同意新增、新建配套設(shè)施、設(shè)備所需的費(fèi)用。”

　　

21.將第三十八條改為第三十九條，增加一款，作為第二款：“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整本市更新改造資金交存具體標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。”

　　

22.刪去第三十九條。

　　

23.增加一條，作為第四十二條：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用雙隨機(jī)檢查、信用管理等方式加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用的監(jiān)督管理。”

　　

24.將第四十四條改為第四十五條，修改為：“維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等渠道，每年至少公布一次住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存金額等相關(guān)信息。”

　　

25.將第四十五條改為第四十六條，修改為：“禁止挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金買(mǎi)賣(mài)股票、從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)、質(zhì)押、抵押等行為。違反規(guī)定挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。”

　　

26.將第四十六條改為第四十七條，第一款修改為：“住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。”

　　

27.將第四十七條改為第四十八條，修改為：“提供虛假材料騙取、套取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)依法納入全市信用信息管理系統(tǒng)。”

　　

28.將第四十九條改為第五十條，修改為：“有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員在住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　

29.將第五十條改為第五十一條，修改為：“本辦法規(guī)定以外的其他非住宅物業(yè)可以交存維修資金。交存維修資金的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)或者協(xié)議選聘前期物業(yè)管理單位時(shí)，作出是否繳交維修資金的書(shū)面說(shuō)明；交存維修資金的，應(yīng)當(dāng)在售房合同中約定，其維修資金的管理參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　

30.將第五十二條改為第五十三條，修改為：“本辦法自2019年10月15日起施行。”

　　

此外，對(duì)兩部規(guī)章文字表述和條款順序進(jìn)行了修改調(diào)整。

　　

二、決定廢止的政府規(guī)章

　　

（一）《無(wú)錫市獻(xiàn)血管理辦法》（市政府令第44號(hào)發(fā)布）

　　（二）《無(wú)錫市生豬屠宰銷(xiāo)售管理辦法》（市政府令第65號(hào)發(fā)布）

責(zé)編：司法局