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    無錫市2023年國民經濟和社會發展計劃

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    信息索引號 014006438/2023-01673 生成日期 2023-04-12 公開日期 2023-04-12
    文件編號 —  — 發布機構 無錫市發展和改革委員會
    效力狀況 有效 附件下載 —  —
    內容概述 無錫市2023年國民經濟和社會發展計劃

      2023年主要指標安排:地區生產總值增長5%以上,一般公共預算收入增長5.5%左右,規模以上工業增加值增長6.5%左右,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到12%左右,社會消費品零售總額增長6.5%左右,外貿進出口穩中提質,實際使用外資38億美元,R&D經費支出占GDP比重達到3.4%左右,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到50%左右,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步,城鎮調查失業率控制在5%左右,城鎮新增就業13.5萬人,節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達目標任務,安全生產事故起數和死亡人數持續下降。

      為確保完成2023年計劃目標,重點做好以下九個方面工作。

      (一)著力擴大消費投資需求,全力穩定經濟增長。發揮重大項目牽引作用,全年備案落地超10億元重大產業項目80個以上,其中超50億元項目15個以上、超100億元項目8個以上。年初安排342個市級重大產業項目,全年新開工項目100個以上,竣工投產項目109個,年度投資目標1400億元。突出有效投資關鍵作用,實現固定資產投資4300億元,工業投資1700億元。安排市級政府投資項目145個、當年投資403.9億元。加快推動REITs項目試點落地,加大新增專項債項目謀劃力度。增強消費基礎性作用,實施65項年度促消費重點項目,持續提升傳統消費,加快培育新型消費,支持線上線下商品消費融合發展,促進旅游、養老育幼、家政服務提質擴容,爭創首批質量強國標桿城市、全國放心消費城市。

      (二)加快發展現代產業體系,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。夯實提升“465”現代產業體系,深入推進地標產業、優勢產業、未來產業發展培育三年行動計劃,做優做強“3010”產業鏈條,開展首批特色產業園區認定工作。實施一批產業基礎再造項目,新增市級及以上首臺(套)重大裝備23項。大力推進數字產業化和產業數字化,深入實施智能化改造數字化轉型三年行動方案,滾動推進100個智能化建設重點項目,完成3000家企業數字化診斷、1000家企業綠色化診斷,滾動培育特色工業互聯網平臺10個。加強產業融合發展,以推動戰略性新興產業融合集群發展為主攻方向,爭創集成電路、生物醫藥等國家級戰略性新興產業集群。實施新一輪現代服務業高質量發展三年行動計劃,加大平臺經濟支持力度,新增總部企業5家以上,現代服務業占服務業增加值比重達到55.2%。

      (三)強化教育科技人才支撐,培育引領發展新動能。加快太湖灣科創帶建設,統籌好太湖灣科創帶發展規劃、國土空間規劃和各地區規劃的銜接實施,科創帶內市級以上科創載體達125家,地區生產總值占全市比重達30%左右。推進梁溪科技城、蠡湖未來城、霞客灣科學城等科技新城建設,當年投資超150億元。強化人才引領驅動,迭代升級“太湖人才”計劃,引進高層次人才1萬人,大學生10萬人。加快東南大學無錫校區、無錫學院校園三期工程建設,辦好江南大學江陰、宜興校區,建成省中等職業教育“領航學校”5所。培育壯大創新主體,新增雛鷹、瞪羚、準獨角獸企業培育入庫分別達1000、400、40家,有效期內高新技術企業達6500家。新增市級以上企業研發機構300家,新增建成投用功能完備的科創載體160萬平方米。營造良好創新生態,優化科技創新“1+4”政策體系,發放科技風險補償貸款90億元以上。新增發明專利授權6000件,技術合同成交額達到550億元。

      (四)深化重點領域改革,營造一流營商環境。推進高標準市場體系建設,落實建設高標準市場體系實施方案,積極發展混合所有制經濟,推進自然資源要素配置改革部級試點,主動融入全國統一大市場。更高標準優化營商環境創新舉措,出臺優化營商環境條例,升級“一網通辦”“一網統管”等數字政務應用,優化“惠企通”平臺,更大力度減輕企業負擔。狠抓“誠信無錫”建設,確保社會誠信滿意度達95%以上。深化投融資改革,拓寬投資領域和融資渠道,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。充分發揮國調基金二期引導作用,力爭全市注冊基金規模超5000億元。加強企業上市培育服務,新增上市公司15家以上。

      (五)實行高水平對外開放,拓展國際合作新空間。推動外貿外資穩中提質,實施“穩外貿10條”,大力發展跨境電商、數字貿易等新業態新模式,加大“一企一策”指導幫扶力度,助力企業穩訂單、拓市場。實施“促外資10條”,提高利用外資質量和規模,力爭招引重大外資項目65個。深度融入“一帶一路”建設,完善外商投資促進機制,鼓勵企業到“一帶一路”沿線國家布局,打造更多合作倡議標桿和標志性工程。推動中歐班列接續班列穩定開行、始發班列盡快落地,加快建設無錫國際郵件互換局。提升開放平臺承載力,實施開發區高質量發展“1+6+N”政策,推進功能區體制機制改革。提升蘇南碩放國際機場、西站物流園、無錫(江陰)港等貨運樞紐綜合承載力,加快發展樞紐經濟,共創國家級臨空經濟示范區。

      (六)提升城市功能品質,促進區域協調發展。加快推進城市國際化,高標準設計建設市文化藝術中心、交響音樂廳、美術館、科技館、國際會議中心等文化設施,提高公共場所外語標識的覆蓋率準確率,鼓勵有條件的醫療機構開設外籍人士門診或國際醫療部,辦好外籍人員子女學校,打造國際人才社區7個以上。實施城市更新行動,完成150個、570萬平方米老舊小區改造,加裝電梯300臺,新開工(籌集)30500套(間)保障性租賃住房。實施30條背街小巷品質提升工程,新改建城鄉公廁220座,建成席地而坐“城市客廳”30個,新改建各類公園、游園、口袋公園50個,優化提升公共休憩座椅2000個(處)。全面融入區域一體化發展,服務融入上海大都市圈,共建蘇錫常都市圈和環太湖科創圈,落實蘇錫六大戰略性合作工程,高水平建設長三角—粵港澳(無錫)科創產業融合發展區,深化對口支援協作合作和南北結對幫扶合作。加快高速公路“四路共建”,推動鹽泰錫常宜鐵路開工建設,啟動建設地鐵6號線,錫澄S1線實現“軌通”“電通”。深入推進城鄉融合發展和鄉村振興,加快寧錫常接合片區(宜興)國家城鄉融合發展試驗區建設,新建和改造提升高標準農田6萬畝以上,建成10個省級、15個市級特色田園鄉村,確保相對薄弱村集體收入達超250萬元和人均年村級可支配收入超1000元。

      (七)堅持綠色低碳發展,加快美麗無錫建設。推動長江經濟帶高質量發展,嚴格落實國家長江經濟帶發展負面清單指南和省實施細則,實施生態環境污染治理“4+1”工程,扎實推進長江經濟帶突出生態環境問題整改,打造最美濱江岸線。積極穩妥推進碳達峰碳中和,健全碳達峰碳中和“1+1+N+X”政策體系,嚴格控制“兩高”項目審批,爭創國家碳達峰試點城市。加快調整能源結構,強化煤電油氣等能源供應和儲備能力,推進整縣(市、區)屋頂分布式光伏建設,持續削減煤炭消費總量。推動公共領域汽車全面電動化,新建新能源汽車公共充電樁4050個。扎實推進環境污染防治,升級改造燃煤(燃氣)電廠,建成投用惠聯飛灰填埋場二期項目,完成太湖生態清淤280萬立方米,552條整治河道水質優III比例達90%以上,國省考斷面水質穩中有升,建成美麗幸福河湖360條。

      (八)優化公共服務供給,扎實推動共同富裕。持續穩就業增收入,出臺實施共同富裕行動計劃,統籌抓好富民增收,確保城鄉居民收入與經濟增長基本同步。完善減負、穩崗、擴就業和保重點群體就業政策舉措,城鎮新增就業13.5萬人。持續優化公共服務,高質量辦好年度10大類為民辦實事項目,實施家庭適老化改造1500戶,新增普惠托育機構20家。新增省市優質幼兒園30所,義務教育優質均衡達標比例保持全省領先。開展全人群健康綜合干預,完成南醫大無錫醫學中心二期項目建設。加快重點人群疫苗接種,全方位提升醫療救治能力,有效滿足群眾就醫用藥和生活需求。持續增強文化軟實力,實施文化惠民工程,推進大運河文化帶和大運河長江國家文化公園建設,新建“鐘書房”優質公共閱讀空間50個,完成“百宅百院”活化利用工程30個。辦好無錫馬拉松等精品賽事,利用閑置用地建設公共體育設施項目100個以上。持續抓好保供穩價,做好重要民生商品保供穩價,實施好價格補貼聯動機制,搭建低收入人口動態監測和精準幫扶綜合服務平臺,推行全民參保計劃,擴大參保覆蓋面。

      (九)統籌好發展與安全,維護社會大局和諧穩定。提高安全生產治理水平,鞏固提升專項整治三年行動成效,持續壓降事故起數和死亡人數。加強應急管理能力建設,提高急難險重突發事件處置保障能力和防災減災救災能力。深化平安無錫、法治無錫建設,強化社會治安整體防控,建設“太湖e警”公安政務服務平臺和“e路通”道路交通事故一體化處理服務平臺,完成110條人行橫道交通安全提升工程。深化法治政府建設,全面推進依法行政。防范化解重大風險隱患,確保糧食穩產保供、能源安全和穩定供應,促進房地產市場平穩健康發展。強化食品、藥品、特種設備安全監管,創建國家食品安全示范城市。

    來源:無錫市發展和改革委員會

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